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如今的塞国,像是挂在蒙古高原的一条腊肉,狭长无比。
这样的国土地形,无论从军事还是经济上论,都是非常糟糕。
同时,这也促使内阁乃至督抚必须尽快找到解决方案,解决南北资源调动的问题。
赛音十六年,塞国最大的事情就是年初合议会通过了户部提案,建设一条北起庆阳府,南至安南升龙城的铁路,称“纵贯线”。
虽然有金岷线的经验,但那只是条一百多公里的铁路,与设想中的纵贯线相比,根本不值一提。
纵贯线全程超过三千公里,按照先前的经验,每公里铁路造价至元计,总预算将近5000万元!
而且铁路要穿过险峻的秦巴山地和南方的横断山脉,桥梁、涵洞不计其数,不但施工难度以几何倍数增加,造价也远不是5000万可以打住的。
一方面,所有人都希望建设这条铁道,一旦建成,纵贯线将毫无疑问成为塞国的经济大动脉,对国计民生各方面的促进意义无与伦比。
另一方面,这么大的工程,放眼整个世界,那也是天字第一号的大项目,会不会将正要腾飞的经济拖垮?大家也有顾虑。
刘学勤反复考虑,决定还是要干。
塞国的经济体量,俗称国民经济总值已经超过十亿元,是有能力搞这个项目的。与其这么拖下去,还不如早点儿上马。
硝化炸药已经比较成熟,对于开山作业无疑价值极大。
最落后的就是桥梁工程,这涉及到设计、材料、施工、养护等诸多专业知识,目前各大学还没有相关学科设置。
也只能边干边学了。
这么大的投资,靠财政拨款的话,朝廷负担太重。也不能像金岷线,直接交给铁道公司自营。
那条线太赚钱了,虽然大多靠银行贷款,但这两年运行下来,自负盈亏完全没有问题。
纵贯线不一样啊,是不是能实现盈利,刘学勤也不敢打包票。
地区间经济差距太大了啊。
最后他决定还是采用PPP项目模式(Public-PrivatePartnership),也可以说公私合营。
这个公指的是官府,占到整个项目的40%。这里面又有所区分,由户部和地方官府分摊。
因为这么大的项目,不可能短时间内完成。
纵贯线是对标后世美国的太平洋铁路的,那条路是横贯东西,总里程也是三千多公里。预计需要十四年工期,实际只用了七年。
刘学勤的心理预期也是五到十年内完工,但也不能一直干等着,所以最好采取总体勘探设计,分段实施的方案。
既然分段实施,那就是会哭的孩子有奶喝,哪里地方官府有钱,就先紧着您那段建设。
这样可以让若干段城际间的短线先开通起来,提前进入营运环节。
另外60%的份额,刘学勤决定分给音能动力、斯力加石油和攀枝花钢铁三家,前两家各占25%,攀钢占10%。
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