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第四十九章 经济规律与财政（第1页）

“北美自由邦的运输费用、到期需支付的国债、见票即兑的承兑汇票、全国教育及卫生支出、吓死人的军费……”中央执委会委员、财政部长、国家贵金属管理总局局长周申沃手抚额头，有些头痛地说道：“哪样不要钱？哪样都要钱啊！可问题是我又不是孙猴子，变不出许多钱来！退一万步讲，我们即便挖到各大金矿一时间有了很多钱，可真的能投入市场使用吗？造成的恶性通胀我们真的能视而不见吗？我早就说过了，国家搞了太多的基建、铺了太大的摊子，已经超过了我们的国力负担，这种不遵循经济规律的行为，注定是要在将来买单的！”

已经爬到财政部司长高位的海大富闻言一阵愕然，心想我又不是强全胜，你朝我发脾气有什么用？不过话说俺老海也真是倒霉啊，上次送文件让强主席一顿臭骂，这次送了有关西南铁路的回购案又被周委员一顿臭骂，我的人缘真的就这么差么？部里那帮混球为何每次都让我来干这类破事？

不过呢，现在国家财政窘迫是一定的，谁让前些年建设建得太痛快了，搞了一大堆快到期的国债及承兑汇票需要支付呢？也得亏这些年国家财政收入增长很快了，不然的话恐怕还真没法支应过去呢，君不见前些年国内大张旗鼓展开的各定居点上下水设施改造、小学教育普及都无疾而终了吗？没别的原因，太花钱啦，而中央又没钱，于是只能牺牲这些喽。

尤其是那个什么全国小学普及计划，如今看来真的是成了一个天大的笑话。别的地方不说，就连首善之地的东方县都才勉强覆盖呢，由此可见这个计划推行面临的难度——主要是财政困难——全国的适龄儿童们慢慢玩吧，国家暂时没能力让你们上学了（或者即便上学了其质量也很可疑），想想就无奈得很。

“今年需要支付的到期国债本息共计48万元，预计还有近25万元的小额承兑汇票会在今年集中兑付，即便我们发行新的一批汇票冲抵，其效果也很有限；另外还需拿出十万元补贴加航公司运输黑八旗到北美自由邦；卫生防疫支持费用、科学春天计划追加投入的资金等等，这是要把我的老骨头都榨出油来啊……”周申沃最终重重地拍了一下桌子，一脸郁结地说道：“哦对了，还有新定居点的建设及维持费用，妈呀，这又是个大开支。”

话说华夏东岸共和国在筹备数年后，今年终于将开拓的爪子伸向了后世著名的内格罗水库一带，并设立了多个定居点，分别是位于后世卡洛斯·雷耶斯小村（carlosreyles）附近的云梯乡、位于后世帕索·德洛斯托洛斯附近的安东乡、位于圣格雷格里奥·德波兰科（sangregoriodepon）附近的刘家港乡、位于拉帕洛马小镇附近的山阳乡、位于库奇拉·德普拉塔（cuchildeperalta）小村附近的硕项乡、位于克拉拉（cra）小村附近的新河乡、位于梅里诺斯（ros）小村附近的新安乡、位于格雷科（greo）小村附近的新定乡，以及位于埃尔塔鲁戈小村附近的万年乡，共九个新设定居点。

这九个新设定居点保守估计将安置将近两万名新旧移民，这前期的粮食及建筑材料支出也不是一笔小数目，虽然可以向大型国有企业国家储备粮库、东岸建筑材料公司、交通部建设局打招呼，但人家可以一时垫资，时间长了肯定无法忍受，这中间的窟窿最终还是得中央拿钱出来抹平，毕竟人家是企业嘛，不可能无限制当你的奶牛。

资金如此困难，是否可以通过印钞票的方式超发货币呢？答案是小规模可以，但大规模绝不可行！且不说这些以后都是要还的（老百姓不是特别信任纸质的银行承兑汇票、国库券、黄金兑换券等玩意，一旦到期很多人会有将其兑换成真金白银的冲动），就说如今东岸国内的通胀水平，就已经注定不能再这么搞下去了啊！

君不见，如今的东岸正式国民的最低工资已经达到了75元的历史最高水平，就这还是有大量非国民劳务工低工资冲击的情况下形成的水平呢，天知道如果没那些廉价的外来劳动力，东岸的人工成本会高到什么程度。或许有人会问了，荷兰人给水手开的工资不过才4-5元一个月，东岸人为何这么，直接开出这么高的工资？答案其实很简单，还不是国内流通的货币太多导致的！根据梅机关的无责任估算，目前沉淀在整个华夏东岸共和国社会上的资金绝对已经超过2000万元了，且随着东岸交通、通讯的发展，这些资金的流通效率逐渐增强，这自然加剧了通胀程度，那么人工成本与日俱增也就不那么令人感到奇怪了。

要知道，这可不是什么小事。高人工成本会影响东岸商品的竞争效率，当年西班牙仅存的手工业就是被恶性通货膨胀给毁掉的，东岸人可不想重蹈覆辙。虽然如今的东岸依靠运输效率、机械效率将成本极大地降低了，可在一些机械化程度不那么高的行业上，很难说东岸商品对上旧大陆商品时还有多少竞争力，毕竟东岸的人工成本实在太高了啊，运到旧大陆还得算上长途海运成本、销售成本及税收成本，竞争起来真心不容易的。

也正是因为高通胀已经有那么一丝动摇东岸工业基础的意味，现在国内对超发货币非常谨慎，生怕对经济造成不良影响。而且不光如此，财政部还在通过各种手段回收货币（比如销毁一定数额的票据），力图使经济更加平稳，而这无疑使得政府的财政能力增速有所下降——所以现在问题便来了，在各项开支如此浩大的情况下，人还急着将西南铁路回售给东岸人，且要花费一千万元的巨额资金，难怪周申沃要大挠其头了，合着大家都在给我们财政口的人出难题嘛！

“一千万元的铁路回购款，做春秋大梦。”周申沃一把将报告书糊在海大富脑袋上，气呼呼地说道：“财政部下个财年只能挤出最多一百五十万元的现金，其他的让他们自己想办法。西南铁路当初开工的时候我就不同意，这帮不按经济规律办事、好大喜功的家伙，现在恶果却要我来承担，我去他奶奶的！自己找荷兰人贷款去，我管不着了！”

海大富记不清自己第几次被报告砸脑袋了，或许财政口的几任主官如聂小倩、强全胜、周申沃等人都有这个习惯吧。讪讪地捡起报告后，海大富清了清嗓子，涩声说道：“周委员，这事强主席已经首肯了，基本已成定局。我想——是不是可以行文平安机器织造厂、南海渔业公司、东岸建筑材料公司、北方兵工厂、国家储备粮库等企业，让他们下个财年在正常交税的情况下，多上缴一点利润？我听说南海渔业公司的利润极为惊人，每年利润不下七十万元，多上缴一点给中央似乎也无大碍。”

周申沃瞪眼看了海大富半天，然后才手一伸，道：“拿来！”

“什么拿来？”海大富一时没反应过来，半晌后才忙不迭地将报告递给周申沃。

“国营企业也不是能无限制抽血的。”周申沃又研究了半天后，叹着气说道：“还是得向外国贷款，国内发行债券的话估计筹集不到足够的资金，另外将西南铁路的一部分股份拿出来公开售卖似乎也是个办法。总之死马当活马医吧，能弄几个钱回来是几个钱，这帮不按经济规律办事的家伙，以后绝对不能容许这类事情再出现。挖这么大一个坑，自己却退休逍遥去了，留下让后来人填，真是乱弹琴！”

“只是这样一搞，其他方面的经费就要被挤压了，比如运黑八旗去北美自由邦的补贴。唔，反正这些费用从来就没拨齐过，加航公司运起人来也有气无力的，到现在才运了几千名黑八旗及其家属过去，那么就先停一停吧，好歹也一年十万块钱呢，能省一点是一点；另外还有卫生科普费用，本来打算在新移民里加大卫生防疫知识的普及力度，多多培训驻村医务人员的，现在看来也缓一缓吧，一年下来也能省个七八万元呢；陆军要求将装备米尼步枪的连队增加到三个的计划也即刻停止，娘的，简直是胡乱花钱嘛，还要订购新的呢布军服，呸，通通不许……”周申沃神神叨叨地拿起了左手边的一叠文件，皱着眉头在上面一项项画叉，让海大富在下面看得是一愣一愣的。

“卧槽，明年军部据说还要对巴西展开什么军事行动！我怎么忘了这事了！这军费哪里来啊！”画叉画到了一半，周申沃突然张大着嘴巴说道：“这帮家伙不会是打算先抢了葡萄牙再发军费吧？卧槽，一帮啥也没有的饿狼冲进葡萄牙自筹军费，想想也是蛮带感的啊！”

“北美自由邦的运输费用、到期需支付的国债、见票即兑的承兑汇票、全国教育及卫生支出、吓死人的军费……”中央执委会委员、财政部长、国家贵金属管理总局局长周申沃手抚额头，有些头痛地说道：“哪样不要钱？哪样都要钱啊！可问题是我又不是孙猴子，变不出许多钱来！退一万步讲，我们即便挖到各大金矿一时间有了很多钱，可真的能投入市场使用吗？造成的恶性通胀我们真的能视而不见吗？我早就说过了，国家搞了太多的基建、铺了太大的摊子，已经超过了我们的国力负担，这种不遵循经济规律的行为，注定是要在将来买单的！”

已经爬到财政部司长高位的海大富闻言一阵愕然，心想我又不是强全胜，你朝我发脾气有什么用？不过话说俺老海也真是倒霉啊，上次送文件让强主席一顿臭骂，这次送了有关西南铁路的回购案又被周委员一顿臭骂，我的人缘真的就这么差么？部里那帮混球为何每次都让我来干这类破事？

不过呢，现在国家财政窘迫是一定的，谁让前些年建设建得太痛快了，搞了一大堆快到期的国债及承兑汇票需要支付呢？也得亏这些年国家财政收入增长很快了，不然的话恐怕还真没法支应过去呢，君不见前些年国内大张旗鼓展开的各定居点上下水设施改造、小学教育普及都无疾而终了吗？没别的原因，太花钱啦，而中央又没钱，于是只能牺牲这些喽。

尤其是那个什么全国小学普及计划，如今看来真的是成了一个天大的笑话。别的地方不说，就连首善之地的东方县都才勉强覆盖呢，由此可见这个计划推行面临的难度——主要是财政困难——全国的适龄儿童们慢慢玩吧，国家暂时没能力让你们上学了（或者即便上学了其质量也很可疑），想想就无奈得很。

“今年需要支付的到期国债本息共计48万元，预计还有近25万元的小额承兑汇票会在今年集中兑付，即便我们发行新的一批汇票冲抵，其效果也很有限；另外还需拿出十万元补贴加航公司运输黑八旗到北美自由邦；卫生防疫支持费用、科学春天计划追加投入的资金等等，这是要把我的老骨头都榨出油来啊……”周申沃最终重重地拍了一下桌子，一脸郁结地说道：“哦对了，还有新定居点的建设及维持费用，妈呀，这又是个大开支。”

话说华夏东岸共和国在筹备数年后，今年终于将开拓的爪子伸向了后世著名的内格罗水库一带，并设立了多个定居点，分别是位于后世卡洛斯·雷耶斯小村（carlosreyles）附近的云梯乡、位于后世帕索·德洛斯托洛斯附近的安东乡、位于圣格雷格里奥·德波兰科（sangregoriodepon）附近的刘家港乡、位于拉帕洛马小镇附近的山阳乡、位于库奇拉·德普拉塔（cuchildeperalta）小村附近的硕项乡、位于克拉拉（cra）小村附近的新河乡、位于梅里诺斯（ros）小村附近的新安乡、位于格雷科（greo）小村附近的新定乡，以及位于埃尔塔鲁戈小村附近的万年乡，共九个新设定居点。

这九个新设定居点保守估计将安置将近两万名新旧移民，这前期的粮食及建筑材料支出也不是一笔小数目，虽然可以向大型国有企业国家储备粮库、东岸建筑材料公司、交通部建设局打招呼，但人家可以一时垫资，时间长了肯定无法忍受，这中间的窟窿最终还是得中央拿钱出来抹平，毕竟人家是企业嘛，不可能无限制当你的奶牛。

资金如此困难，是否可以通过印钞票的方式超发货币呢？答案是小规模可以，但大规模绝不可行！且不说这些以后都是要还的（老百姓不是特别信任纸质的银行承兑汇票、国库券、黄金兑换券等玩意，一旦到期很多人会有将其兑换成真金白银的冲动），就说如今东岸国内的通胀水平，就已经注定不能再这么搞下去了啊！

君不见，如今的东岸正式国民的最低工资已经达到了75元的历史最高水平，就这还是有大量非国民劳务工低工资冲击的情况下形成的水平呢，天知道如果没那些廉价的外来劳动力，东岸的人工成本会高到什么程度。或许有人会问了，荷兰人给水手开的工资不过才4-5元一个月，东岸人为何这么，直接开出这么高的工资？答案其实很简单，还不是国内流通的货币太多导致的！根据梅机关的无责任估算，目前沉淀在整个华夏东岸共和国社会上的资金绝对已经超过2000万元了，且随着东岸交通、通讯的发展，这些资金的流通效率逐渐增强，这自然加剧了通胀程度，那么人工成本与日俱增也就不那么令人感到奇怪了。

要知道，这可不是什么小事。高人工成本会影响东岸商品的竞争效率，当年西班牙仅存的手工业就是被恶性通货膨胀给毁掉的，东岸人可不想重蹈覆辙。虽然如今的东岸依靠运输效率、机械效率将成本极大地降低了，可在一些机械化程度不那么高的行业上，很难说东岸商品对上旧大陆商品时还有多少竞争力，毕竟东岸的人工成本实在太高了啊，运到旧大陆还得算上长途海运成本、销售成本及税收成本，竞争起来真心不容易的。

也正是因为高通胀已经有那么一丝动摇东岸工业基础的意味，现在国内对超发货币非常谨慎，生怕对经济造成不良影响。而且不光如此，财政部还在通过各种手段回收货币（比如销毁一定数额的票据），力图使经济更加平稳，而这无疑使得政府的财政能力增速有所下降——所以现在问题便来了，在各项开支如此浩大的情况下，人还急着将西南铁路回售给东岸人，且要花费一千万元的巨额资金，难怪周申沃要大挠其头了，合着大家都在给我们财政口的人出难题嘛！

“一千万元的铁路回购款，做春秋大梦。”周申沃一把将报告书糊在海大富脑袋上，气呼呼地说道：“财政部下个财年只能挤出最多一百五十万元的现金，其他的让他们自己想办法。西南铁路当初开工的时候我就不同意，这帮不按经济规律办事、好大喜功的家伙，现在恶果却要我来承担，我去他奶奶的！自己找荷兰人贷款去，我管不着了！”

海大富记不清自己第几次被报告砸脑袋了，或许财政口的几任主官如聂小倩、强全胜、周申沃等人都有这个习惯吧。讪讪地捡起报告后，海大富清了清嗓子，涩声说道：“周委员，这事强主席已经首肯了，基本已成定局。我想——是不是可以行文平安机器织造厂、南海渔业公司、东岸建筑材料公司、北方兵工厂、国家储备粮库等企业，让他们下个财年在正常交税的情况下，多上缴一点利润？我听说南海渔业公司的利润极为惊人，每年利润不下七十万元，多上缴一点给中央似乎也无大碍。”

周申沃瞪眼看了海大富半天，然后才手一伸，道：“拿来！”

“什么拿来？”海大富一时没反应过来，半晌后才忙不迭地将报告递给周申沃。

“国营企业也不是能无限制抽血的。”周申沃又研究了半天后，叹着气说道：“还是得向外国贷款，国内发行债券的话估计筹集不到足够的资金，另外将西南铁路的一部分股份拿出来公开售卖似乎也是个办法。总之死马当活马医吧，能弄几个钱回来是几个钱，这帮不按经济规律办事的家伙，以后绝对不能容许这类事情再出现。挖这么大一个坑，自己却退休逍遥去了，留下让后来人填，真是乱弹琴！”

“只是这样一搞，其他方面的经费就要被挤压了，比如运黑八旗去北美自由邦的补贴。唔，反正这些费用从来就没拨齐过，加航公司运起人来也有气无力的，到现在才运了几千名黑八旗及其家属过去，那么就先停一停吧，好歹也一年十万块钱呢，能省一点是一点；另外还有卫生科普费用，本来打算在新移民里加大卫生防疫知识的普及力度，多多培训驻村医务人员的，现在看来也缓一缓吧，一年下来也能省个七八万元呢；陆军要求将装备米尼步枪的连队增加到三个的计划也即刻停止，娘的，简直是胡乱花钱嘛，还要订购新的呢布军服，呸，通通不许……”周申沃神神叨叨地拿起了左手边的一叠文件，皱着眉头在上面一项项画叉，让海大富在下面看得是一愣一愣的。

“卧槽，明年军部据说还要对巴西展开什么军事行动！我怎么忘了这事了！这军费哪里来啊！”画叉画到了一半，周申沃突然张大着嘴巴说道：“这帮家伙不会是打算先抢了葡萄牙再发军费吧？卧槽，一帮啥也没有的饿狼冲进葡萄牙自筹军费，想想也是蛮带感的啊！”

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