手机浏览器扫描二维码访问
「加上御史等监察机构定期巡视,功名等级晋升限制制度等等制度。。
「还有皇子、皇孙、亲王子孙、贵族子孙的实训,也是一种额外的错开考察期限的监督制度。
「这些制度都可以算是定期检修的制度。
「但是这种例行的日常化的定期检修,并不能解决长期积累下来的深层问题。
「随着机构运行的时间增长,人员的怠惰情绪和人情关系体系,仍然会持续的缓慢增长。
「机构和人员的腐败蔓延,机构本身的效率衰退,监督也会逐步流于形式。
「所以要有真正定期全面大修的制度。
「子孙继承大统的时候,中央朝廷官员们同步大规模换代的惯例。
「导致朝廷最高执政群体全面更换换代,顺带着产生了大规模中层官员的大规模换代。
「儿臣觉得这个传统可以算是大修的开始。
「但也仍然只是一个开始,远远做不到真正全面和彻底的大修。
「对于机器而言,大修通常意味着大规模拆解,意味着机器本身必须彻底停摆。
「但是朝廷当然是没办法完全停摆的。
「只能像很多没办法停摆的机器一样,采用备用机替换的方式轮流大修。
「可以建立至少两套管理体系,让两套系统人员之间保持相对隔离,甚至形成一定程度上的敌对。
「让两套系统互相监督,定期更换轮流上台执政,下台后彻底打乱全面核查。
「但是,这样也仍然只能算是全面,还没有做到彻底。
「就算是全部的官员都换了,但是政策在最基层的具体执行者都还在。
「按照儿臣在实训过程中了解到的情况,办事的吏员的数量是远远超过官员的。
「绝大部分吏员没有机会成为官员,大部分都会在几个岗位干到退休。
「同时,绝大部分的基层吏员,还都是本地人在本地任职。
「这些基层办事的人往往才是政务腐败的。
「所以吏员制度也要全面改革。
「一是本土非基层吏员,以及所有海外吏员,和官员一样实施异地任职。
「基层办事吏员需要考虑百姓口音问题,外地来的吏员可能听不懂本地百姓的话。
「也不熟悉本地民间的各种风俗习惯和忌讳,单纯的适应就需要很长时间。
「非基层吏员不需要与百姓直接接触,海外移民的百姓普遍能说官话,所以不需要考虑语言问题。
「二是对于本土的基层吏员,首先实行定期按比例强制汰制度。
「无论考核评价如何,都要在任职一定期限后都要直接裁汰,因为他们的评价不一定是真实的。
「评价优良的,可以选择调去异地衙门任职,要么和评价中差的同时卸任。
「评价优良的吏员,卸任一定年限后可以再次申请就任。
「这样做,会让基层机构人员无法长期稳定,让基层办事人员始终在不断更替换代。
「也会让无意于去异地任职的人,从一开始就不会选择去当吏员。
「大明的读书人足够多,淘汰掉不愿意去异地的人后,应该仍然能够招募到足够的办事人员。
「第三是逐步实现本土基层吏员的异地任职制度。
「大明的小学教育是免费的,不能说官话的基本都是老人
了,数量还会不断地减少。
易鸣阎君 官场:桃花红颜 汉骧 哈利波特之晨光 军婚撩人,八零娇妻被硬汉掐腰宠 绝代无双 长生不死的我只练禁术 重生:都市修仙怪人 王婿叶凡 冷傲前妻悔恨终身 绝世无双易鸣李悦悦 重回1980当媒人 秦晚沈宴辞的名字叫什么 易鸣李悦悦 道君:从上品金丹开始 易鸣李悦悦全文免费阅读 秦晚沈宴辞结局 秦晚沈宴辞 雄途志远 疯了吧我全家带着金手指穿越了
大唐之无敌熊孩子简介emspemsp关于大唐之无敌熊孩子李辰本是浦海大学的历史系研究生,在毕业前夕,和几个同学喝的酩酊大醉,谁还知道一觉醒来,便已经穿越到了大唐,变成了一个八岁的熊孩子!首发shiliushuwucompo1⒏υip...
异界强兵简介emspemsp关于异界强兵林克的出现,就像一把捅进菊花的三棱军刺,让整个大陆痛苦呻吟。靠近他,最优秀的骑士变成了打砸抢烧的流氓最善良的士兵变成了阴险腹黑的将军最虔诚的信徒变成了亵渎神灵的罪人最圣洁的女人变成了风情万种的因为他,一个军事地图都懒得标注的兵站,成为大陆军人膜拜的圣地一支自生自灭的九流部队,成为创造伟大战争神话的绝世强兵一片充满罪恶与禁忌的土地,成为春色无边的逍遥国度。站在大陆之巅,林克温柔...
王牌宠婚闪婚神秘老公简介emspemsp王牌宠婚闪婚神秘老公是豆豆的经典其他类型类作品,王牌宠婚闪婚神秘老公主要讲述了你,想要来一场邂逅么?喧闹的酒吧里,醉醺醺的女人忽然勾住豆豆最新鼎力大作,年度必看其他类型。禁忌书屋提供...
三心两意替身前妻惹不停简介emspemsp关于三心两意替身前妻惹不停五年前,她结婚时就知道老公心里有个初恋,他捏着她的下巴说你只是一个替身,除了钱,其他的别妄想。她以为只要她努力对他好,他总会感动,总会爱上她,后来她才知道,男人...
队友只要阳出现在你的视线里,他不是在健身房就是在训练场,不是在加练,就是在去加练的路上。朋友他从来不和我们去娱乐场所,聊天也永远离不开足球,是个非常无趣的家伙!教练阳是我执教生涯里见过最有天赋的球员,没有之一!你永远可以相信他能为球队带来胜利!发小那就是个憨货,小时候去钓螃蟹,一般人干不出来这事!妻子唉!就感觉足球才是他媳妇,我是他的保姆,给他个足球和游戏机,他估计能在家里宅个十年八年!如果您喜欢绿茵腰王,别忘记分享给朋友...
是由明末清初的计六奇根据当时流传的各种史料编写的编年体史书,记载了明万历至崇祯时期北方地区相关史实。全书共二十四卷,起自明万历二十三年(公元1595)年清太祖努尔哈赤兴起东北,止于明崇祯十七年(公元1644)年吴三桂引清兵入关。全书分年记事,于崇祯一朝最为详尽。而李自成攻入北京后的史事,几乎按日排比,每日记录。每年...