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第九八四章改税制（第1页）

关于税收这一块，实际上是相当有意思的一门学问，而这一门学问，在当下整个的汉代所有高级知识分子当中，斐潜那些三脚猫的经济知识，却有着超出这个世界的领先性质。

汉代末期，也就是现在这个时间点，为什么农户会越来越活不下去，土地会越来越集中在士族豪右的手中，其中的一个重要的推手，就是朝廷征收的所有属于人头方面的税收。

土地税太少，人头税太高，导致整个社会的税收结构极度不合理。汉代不仅仅是口赋，还有摊派到每个人身上的这些徭役，导致普通农户的负担日益增加，最终被压垮。

而这些东西，在大厅之内的诸位，所能了解掌握的，其实都不多。

贾诩看着斐潜，纵然是一项平稳的他，也是很惊讶，除了张辽、黄旭等偏向于武将类别的人，贾诩和其他人比较起来，实际上属于对普通百姓的生活更加有切身感受的一部分人，甚至比枣祗还要更加的基层一些……

贾诩虽然说是贾谊之后，但是迁往西凉也就等于是败家了。就像是后世里面但凡有京都的户口，估计没有多少人会自发自愿的主动将户口迁移到西域去吧？正是如此，贾诩也很深知这一块人口的税收，对于中等或是贫困的家庭而言，是一个多么沉重的负担，听闻斐潜有欲取消关于人头的税收的想法之后，便是最先反应过来，也是最为惊讶，甚至还有一些不知道从何而生的敬佩感。

这个斐潜，还真是胆大啊……

不过贾诩毕竟还是初来乍到，因此在最初的几秒之后，便渐渐的收了惊讶的表情，重新恢复了一副淡然的模样，只是低下头之后在细长的眼睛当中不断转动的眼珠子，多少泄露出其内心当中并不平静的心情。

杜远有些迟疑的重复了一下说道：“君侯此言……从今之后，只收田税，不收丁税？”

斐潜再次点点头。

“……这个，恐怕有些难啊……”杜远下意识的喃喃说了一句，看到斐潜的目光投射而来，连忙解释道，“……夫税也，予则喜，夺则怒，此乃民性，众皆如此……虽说除丁税，百姓固喜之，然开支用度又从何而出？”

斐潜点点头，表示有听到杜远的意见，然后又转头看向其他的人，说道：“各位不必顾虑，尽可畅所欲言。”

荀谌在一旁拱拱手说道：“相地而衰征，地均以实数，此乃管子云焉，善之善也……然以地求征，上下有别，边、角、薄、瘠，各有偏差，难以品定，若蠹吏从中渔利，一则难以察觉，二则祸国殃民，终究善政反成恶策也，望君侯三思。”

令狐邵点点头，赞同荀谌的说法，也是出言称是。

枣祗倒是很希望能够见面百姓的税收的，不过听了众人的说法，不由得皱起眉头，琢磨了一会儿之后，发现自己也没有什么办法，只能是默默的抬头看向了斐潜。

斐潜又等了一会儿，看到大家议论的都差不多了，所说的也都说了，便笑了笑，心中多少还是有一些意外。

看起来汉代的这些士族，还没有贪婪顽固到完全不可救药的地步啊……

斐潜一直以为，或许会有人提出，什么祖宗之法不可变，一法可法万世之类的纯粹理论上的东西，完全不谈具体的事务，但是现在看来，至少厅堂之内这些人，并不是这样，不论是杜远还是荀谌，都是以很实际的问题出发，而不是只是为了反对而反对。

斐潜沉声，继续说道：“税，禾兑之，敛谷以足食，赋，贝武之，聚财以足兵，此乃税赋本意，然先秦之后，便多有弊，何也？”

人头税这个玩意，早在春秋战国时期就已经有了，到了秦朝的时候成为了一种惯例，保存了下来，并且一直沿用至今，甚至在历史上一直会持续下去，直到明清时期才有所变动。

这样一个税种，为何能够一直得以延续，最主要的一个原因，就是计算税收简便易行，只要任何一个统治阶级控制了户籍，便可以轻而易举的按照户籍收取人口税，不管是从计算方式，甚至是征收渠道上，都很简单，而成为流民或是亡户，对于普通民众来说，代价是十分高昂的，不到万不得已，普通百姓是不会做这样的举动，因此人口税便成为了历朝历代的一个重要的敛财手段。

华夏统治阶级对于民众的剥削，或者说普通百姓的对于这些制度的忍耐程度，基本上来说都是很高的，就像是后世一再调高对于通胀的宽容度，然而对于普通民众在银行的存款利率却迟迟并不随着通胀进行调整，或者远低于通胀的程度，从某个方面来说，这种负利率运作就是额外的一种全民的隐形性质的人头税。

为何现代社会大都取消了明面上的人头税，因为这种税收虽然效率高，但是最不公平。从经济学上来说，人头税的征收，只能使贫富差距加大。

但是其实不仅仅是在汉代，甚至一直到后世的现代社会，关于税收方面，也就是从明面上的不公平，转换成为了隐形的不公平罢了，从明面上的口赋，变成了其他名目的税收，比如个人的……

举一个简单的例子，商品课税一般采用比例税率，直观地看，对一般消费品课税，消费数量大者税负亦大，消费数量少者税负亦少，这似乎符合公平课税的原则。

但是，进一步分析，个人消费品的数量多寡与个人收入并不是成比例的。个人收入高于他人数倍、数十倍、甚至数百倍的个人，其消费品支出绝不可能比他人多数倍、数十倍、数百倍。

在这种边际消费倾向递减的情况下，商品课税就具有累退性，收入愈少，消费性开支占其收入的比重愈大，税负就相对愈重，导致事实上的税负不公。

其次，对全部消费品都课税时，由于需求弹性大小不同，课税所引起的提价速度也不同，往往是生活必需品最快，日用品次之，奢侈品最慢。因此，商品课税的税负将更多地落在广大低收入者的身上。

再次，任何国家的富有阶级和阶层的人数总是少数，相对贫穷的阶级和阶层总是多数。就总体而言，商品课税的税负必然主要由居多数的相对贫穷的阶级和阶层负担。

规则，永远是制定者得利。

这是亘古不变的真理。

只不过剥削狠的，很快就会被推翻，而懂得小刀子凌迟的，自然会存活的长久一些，而现在，斐潜就只能是做到将原本的大刀子，尽可能的换成是小刀子……

“欲改前弊，如今则须……”斐潜停顿了一下，然后说道，“摊丁入亩，胡汉分税，重立算缗。”