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第7章 没脾气了水一水（第2页）

联合保障的意思是，只要是大顺军，就可以跨啥跨地区领用军需物质。

比如北面区的队伍开到南面区，那么就可以在当地的联保后勤基地领取物资。而不用北部区千里迢迢一路运输了。要崩溃了大佬。

米那个地方的后勤交给袁宗第的弟弟袁宗道负责组建；洪交给太极宗师王宗岳——老头子只担个名，具体事务由韩云、沈本升负责；徽州自然是程宗猷；襄那个阳让王重新去，他上次已经在那边买过粮食了。

最后一个是国抿警卫队。它是由军机处和地方双重啥的一支武力。

限于当前通讯条件，不得不把指挥权下放给地方一部分。不然，等地方八百里加急请示朝廷和军机处，得到调动警卫队的权限后，黄花菜都凉了。

以前编练的哧乡卫队，以及怀庆最近招的那两万多炮灰，可以抽调一部分组成警卫队。

国抿警卫队拥有双重任务。

一是军机处层面的任务，如派遣他们到外地参加作战、维护秩序行动，由所在战区的战斗指挥官指挥；

二是各地方的任务，巡抚、知府、知县可在地方进入紧急状态时，通过当地武装部启用国民警卫队。如面临洪涝、大火、地震等自然灾害，或是内部出现骚乱等情况。

原时间线，李自成地盘扩大后，往各地派了不少官员。随着作战部队离开，那些新上任的地方官被反冻地主们杀害了不少。这次要给他们配置警卫队。

国民景卫队由几部分组成——

其中，内卫军负责重要场所的保卫、重要来访人员的警卫任务；机动军负责占领区的抢险救灾、反暴维序等严峻任务……省略点。

讲武堂，也即军校的常务副校长改由韩霖兼任，赵胜转为学术副校长。另外，政工人员的培养也转入讲武堂。

李自成花了一天时间把这些部门设置好，又详细写下相关职责。

人员问题迫在眉睫，然而可用之人实在太少。只能先糊弄着把架子搭起来。

那帮人暂时也都当个副职，大统领是唯一的头子。

马马虎虎解决完大顺军的架构，朝廷和地方衙门的设置就更难办了。

在李自成的设想中，皇帝自然是至高无上的存在，貌似不用多说……

可这就牵扯到定体问了，需要好好想清楚，要为万年大计打好坚实的基础。这么改总行了。反正也没读者。

纵观历史，两千多年以来，某东方大国究竟有没有制渡呢？大佬，这讨论的是历史问题啊，说一下秦朝汉朝能有啥问题？要还是不放过，那我认输。

当然是有的，而且比西边更成熟更完善。

首先要清楚，所谓制度就是大家有共同遵守的条文。

说白了，无非就是权丽的分配和约束，缺一就不应称之为治度。

正如钱老先生所说，咱这边历史上的那啥一直是缺乏对君王约束的，有也不过是道德上稍作限制。这样看来，岂非也只是另一种人制？

好制度能够自行更新，不断发展，然而历朝历代却是君权侵蚀相权，一直往错误的皇帝急权方向走。

而且，王朝的覆灭，如果简单的将其原因归结为年日久远，制度必然腐化，似乎有失偏颇。

常言说的好，制度是死的，人是活的。

国人往往就是太聪明把制度也“弄活”了，正是如此，我们才需要“死的”制度。

一切事务均有章可循，虽然蠢，虽然效率低些，却是最基本的“法治”精神。

如果真的一切事务均有章可循，又何须各种“解读”？

事情怎么就不能简单说清楚呢？搞的事情办好了是上面方向定得好，办错了是下属领悟不到位，这实在是一门大学问。

总之，制度是死的，人事是活的。死的制度很难完全配合上活的人事。

就历史经验论，任何一种制度都不可能有利而无弊，也绝不能历久而不变。

要讲一个朝代的制度，必先精熟一个朝代的人事。制度虽像勒定为成文，其实还是跟着人事随时有变动。

而且任何一项制度决不是孤立存在的。各项制度间，必然是互相配合，形成一整套系统。某一项制度之逐渐创始而臻于成熟，在当时肯定是有种种必要才出现的。

任何一制度，决不会绝对有利而无弊，也不会绝对有弊而无利。所谓得失，即根据其实际利避而判定。

最后，讨论一项制度，固然应该重视其时代性，同时又该重视其地域性。

说到历史的特殊性，则必牵连深入到全部文化史。

来回顾一下历史——

从汉代说起。

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