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黄明远也不再和夏安恂兜圈子,便说道:“文嘉也应该知道丰州最近在实行新的制度,官府平价租赁老百姓口粮、粮种、农具。”
夏安恂点点头,这个政策刚出现的时候,他还为之赞叹。官府平价,则锁死了高利贷者经营的空间,很多过不下去的老百姓则不必卖儿卖女,使君做了一件利国利民的好事。
黄明远接着说道:“不过在实行的过程中,我发现一些隐患,官吏为了自己的政绩,容易将自愿行为变成强制行为,伤人伤己。为了在以后使这个政策能够更好的发挥作用,我准备在丰州建立一个独立的机构执行此事,我将其命名为银行。李录事向我推荐了你去做这件事,你有什么想法?”
夏安恂没想到黄明远安排他做一件从没做过的事情,有些迟疑。
“使君,这银行之设,怕是自古从未有过。”
“民曹在汉时也不叫民曹。”
不过是个名称,夏安恂也不纠结这个,不过他仍旧有些犹豫。
黄明远立刻看出了夏安恂的犹豫,便问道:“文嘉有什么问题吗?”
夏安恂便问道:“使君是想设立一个机构就为了管理租赁事务,还是要这个机构发挥其他作用。”
黄明远这时候变得很满意了,夏安恂一句话就说到问题的点上,自己大费周章,怎么可能只是设个管租赁的机构。
“文嘉问的不错,这个机构当然不仅仅是为了管理租赁事务,总的来说,他是一个用来调控金钱的机构。这是我写的关于银行建设的一些方案和措施,这是李录事拟的一些条陈,你都拿回去好好研究研究。”
说着把一些文卷递给了夏安恂。
夏安恂一看黄明远这态度,看来这事摆明了要交给自己。
“文嘉,未来这个银行至少要承担四个功能。一是存放款,贷款。以后整个丰州所有士兵、官吏的俸禄、饷银都要通过银行发放;百姓的租赁、贷款也通过银行。”
夏安恂一愣,脱口而出道:“连俸禄、饷银也通过银行?”
“对,官府发到每个人在银行的账户里,个人凭账户来领取和汇款。这样从根本上杜绝了克扣饷银的可能。”
夏安恂立刻说道:“但是这中间漏洞就太多了,若是有人拿着别人的账户来领钱呢?”
黄明远玩味地说道:“那就看你们银行的制度。”
夏安恂没有再问,若是黄明远将所有问题都解决了,自是随便一个人都可以接手银行。
“第二个功能是铸币。”
夏安恂更惊呆了,按律私自铸币可是违法的。
看到夏安恂的错愕样,黄明远便说道:“你们要铸的不是铜钱,而是银钱。我也不瞒你,丰州准备大规模开采位于贺兰山以西的银矿。”
对于金银,一般官府没有什么要求,很多家族都私自铸带有家族印记的金银,有点跟后世的勋章差不多。金银大规模官铸得等到明朝后期拉丁美洲的银钱大量涌入中国。
“第三个功能是调节物价,除了粮食以外包括盐、铁、牲畜等物资都纳入这个范围内。”
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