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第21部分（第1页）

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4确立并完善奏折制度

由张廷玉确立并完善的奏折制度，同样是清朝官僚政治上的重大变化，并对清朝中后期的政治产生了十分巨大而深远的影响。

在清代，皇帝的诏令有数种。雍正以后，由内阁传抄发送的诏令，叫做〃明发上谕〃；由军机处撰拟、抄写、密封发出的诏令，叫做〃寄信上谕〃。〃寄信上谕〃因是由朝廷直接寄出，故又称〃廷寄〃。所寄对象为高级官员，用〃军机大臣字寄〃的形式寄送；其余则用〃军机大臣传谕〃的形式寄送。字寄、传谕封函的表面都注明〃某处某官开拆〃，封口处盖有军机处印信，保密程度非常高。很显然，军机处承办的〃寄信上谕〃最重要，内阁所办理的〃明发上谕〃只是一般性事务文书。

归军机处办的事情，不问大小，〃悉以本日完结〃，绝不积压。这样的办事作风，效率自然较高。寄信方法也是快捷的。张廷玉制定的廷寄办法，最后形成一套制度，是军机处将上谕函封后交兵部，由驿站递相传送。军机处根据函件内容，决定递送速度，写于函面，凡标〃马上飞递〃字样的，日行三百里，紧急事，另写日行里数，或四五百里，或六百里，并有六百里加快的。这就和内阁发出的〃明发上谕〃不同了。内阁的〃明发上谕〃，或由六科抄发，或由有关部门行文，多一个衙门周转，就费时日，保密也不容易，往往被地方官员探到消息，雇人先行投递，在正式公文到来之前，他们已悉内情，作了准备，加以应付。所以，经张廷玉规划，创廷寄之法，既保证了中央政令的严格贯彻，速度又较前加快，从而提高了清朝政府的行政效率。

奏折是一种臣民上奏的文书，它始出现于康熙年间，但在作者范围、传递方法、疏奏内容及朱批等方面，都还没有制度化。《清史稿·张廷玉传》载：〃廷玉定规制：诸臣陈奏，常事用疏，自通政司上，下内阁拟旨；要事用折，自奏事处上，下军机处拟旨，亲御朱笔批发。自是内阁权移于军机处，大学士必充军机大臣，始得预政事，日必召入对，承旨，平章政事，参与机密。〃

为了保证奏折的内容不致泄漏，张廷玉订立了一整套保密制度，使奏折制度更加完善起来：1撰写人须亲自书写，一般不许他人代笔，写成后不得外传，否则治罪。2由宫中制作皮匣，配备锁钥，发给具奏官员，专门用作储藏和传递奏折。3督抚以上大员的折子，派专人送到大内乾清门，交内奏事处，直达御前，而不像题本交通政使司转呈；一般官员的折子，亦差专人送到雍正指定的亲信大臣处，由他们代呈，代交人当然无权知道折子的内容。雍正帝阅毕，作了朱批，折子由原渠道发回。4收回朱批奏折。雍正一登基，便下令内外臣子将朱批奏折全部查收呈缴。不但前朝奏折需交回，嗣后朱批发还本人看过之后，即需交回。由于实行了缴本制度，不但有效地防止了泄密事件发生，而且为后来保存了丰富的史料。5加强军机处的保密工作。规定：皇帝召见军机大臣时，太监不得在侧；每日承领事件人员，未到传领时间不得进入军机值房；严禁各衙门人员在军机值房台阶外及附近处所站立窃听；即使是高级的王公大臣，非奉特旨，也不准进入；自王以下文武满汉大臣，都不准到军机处找人谈话。同时规定各章京在工作中严格执行交接制度，做到手续缜密完备。特别是文书收发登记，必画押存查；个人承办的事情，均不许任意宣泄；不经由自己办理的事情，绝不许过问；撰写寄信谕旨，办理朱批奏折，都得在办公房办理；凡办理机密事件时，军机大臣指交一二章京承旨，在军机堂上缮写后，要将底稿押封存记，俟查办之事办完后再行拆封登档。如有泄漏，缮写文件的章京要受到很重的处分。

那么，张廷玉如此重要，雍正皇帝应该如何报答呢？

第74节：张廷玉的家人（1）

上一讲，我们为朋友们介绍到了雍正皇帝继位以后，开始采纳张廷玉的建议，全力解决〃棚民〃问题，在新设立的军机处确立并完善奏折制度。在替雍正皇帝办理这些事务的过程中，张廷玉逐渐体现出了他的杰出才能。

我们的问题在于，张廷玉如此重要，雍正皇帝应该如何报答呢？

我们先从张廷玉的家庭谈起。

1张廷玉的家庭

张廷玉的原配是麻溪姚文然的六女，是他外公姚孙森的族孙女。张廷玉的侧室，依照嫁入张家的时间先后顺序依次是：金陵吴氏，常熟李氏，桐城蔡氏，顺天施氏，桐城吴氏。张廷玉共生八子，依次是：

张廷玉长子张若霱（yù），生于1708年，两岁的时候出天花病死。

张廷玉次子张若霭，生于1713年，死于1746年。字晴岚，号景宋，别号梅花衲、炼雪道人，室名藕香书屋。1733年进士。授编修，充日讲起居注官，值南书房。迁侍读学士，官至内阁学士、礼部侍郎；工书善画。著有《蕴真阁诗集》4卷、《晴岚诗存》5卷。所画花草虫鸟深得周之冕、王榖祥之遗意，并载入《熙朝名画续录》、《国朝画征续录》。

张廷玉三子张若叇（dài），生于1715年，次年殇。

张廷玉四子张若云，生于1719年1月，卒年不详。

张廷玉五子张若澄（chéng），字镜壑，号潇碧，默耕、花庐主人、龙眠山樵。生于1722年1月，1745年考中进士，授编修，值南书房，三充乡会试同考官，主湖南乡试。官至内阁侍读学士。善画，名作《阿弥陀经》及〃山水册页〃，载入《熙朝名画续集》。所画翎毛、梅花，曾得乾隆帝题诗。著有《潇碧轩诗钞》4卷。卒年不详。

张廷玉六子张若淑，字慕苟。生于1727年，1759年以正一品荫生，授户部浙江司员外郎，供职勤勉。每有钱粮出纳，必亲自核算。卒年不详。

张廷玉七子张若渟（tíng），字圣泉，号寿雪。生于1728年，由贡生纳资为郎，授刑部主事，入值军机处。以郎中出为云南知府，升四川建昌道，入为太仆寺少卿，历通政使，内阁学士，补工部侍郎。1800年晋兵部尚书，改刑部尚书；卒于1802年；赠太子太保，谥〃勤恪〃。

张廷玉八子张若浍（huì），生于1733年，1734年殇。

我们的话题就从张廷玉的次子张若霭考进士谈起。

2张若霭考进士

话说1733年，张廷玉的次子张若霭，经过乡试、会试之后，进入朝廷的殿试阶段。诸大臣阅卷后，把密封的试卷，呈给雍正皇帝亲自审阅定夺。雍正皇帝审阅第五份试卷时，读到〃善则相劝，过则相规，无诈无虞，必诚必信，则同官一体也，内外亦一体也。〃使他精神为之一振，认为言辞恳切，〃颇得古大臣之风〃，便将此考生定为一甲中的第三名，即探花。后来雍正皇帝拆开密封试卷，才知道是大学士张廷玉之子张若霭，便立即派人告知张廷玉，让他高兴。

不料张廷玉立刻求见雍正皇帝，认为自己身为朝廷大臣，儿子还年轻，登上一甲三名，实为不妥。雍正皇帝说：〃朕实出于至公，非因大臣之子，而有意提拔。〃张廷玉再三恳辞说：〃天下人才众多，三年一次大考，个个都盼鼎甲。臣本人现居高位，而臣子又登一甲的第三名，占天下寒士之先，于心实有不安。请列二甲，已为荣幸。〃

这里介绍一下清代的科举制度：殿试后按三甲取士，一甲只取三人，即状元、榜眼、探花，称进士及第；二甲取若干人，称进士出身；三甲取若干人，称同进士出身。虽然选中的一、二、三甲，可以统称进士，但三者的待遇实有不同。中一甲者，可立即授官，成为翰林院的修撰或编修，这是未来高升的重要台阶。而二甲和三甲，则需选庶吉士，几年以后才会授官，并且只是任州县级的官。

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