手机浏览器扫描二维码访问
第409章 皇权不下县（第1页）
崇祯的这番话直接让李邦华沉默了。
杀士绅是一件非常危险的事！
因为皇权不下县，县下面的区域需要地方士绅帮忙管理。
何为皇权不下县？
简单来说，在行政编制上，朝廷下派的官员到知县为止。
但是问题来了！
一个县衙的官只有六七个人，加上不入品的吏，总数也只有区区四五十人。
几十个人管理几万人的县
每年征收两次赋税，数次徭役，还有科举，治安等各种问题。
难度可想而知。
在这种情况下，县下面的乡镇、村便形成了民间自治的局面。
穷老百姓互相之间谁都不服谁，于是那些有势力的宗族，有钱的地主，有文化的士绅成为了民间自治的权力代表。
知县行政权的背后是皇权。
地方士绅、宗族自治权的背后是民意。
皇权做出的决定往往会让民意的利益受损。
例如赋税徭役
唐代以前的地方自治权在那些门阀士族手里。
黄巢杀光门阀士族后，地方的管理工作就落到了士绅身上。
这些退休的官员在地方上影响力很大，有的人甚至能一呼百应。
知县要想管理好地方，需要与地方士绅合作。
以此平衡皇权和民意的利益，争取让双方都能满意。
如果杀了民意代表，结果可想而知。
“陛下，”李邦华上前一步，“臣以为地方上的士绅能不杀就不杀，如果杀了他们，地方上将会乱作一团。”
“乱做一团？有这么严重吗？”崇祯有些疑惑。
李邦华点头：“臣举一个最简单的例子，两个农民因为地界问题打起来了，他们都觉得自己有理。”
崇祯对李邦华的例子很感兴趣，因为这个例子在历朝历代发生的频率都非常高。
李邦华接着说道：“如果当地有士绅，他们会找士绅评理。在士绅的调解下，事情很快会平息。如果没有士绅，闹大了很有可能会出人命。”
“就算没出人命，双方闹到县衙也会占用县衙的行政资源，造成不必要的资源浪费。”
崇祯皱眉想了想：“里长呢？他们不能替代士绅的角色吗？”
天衍仙途 穿进古早言情当女主[现代版] 朱连崇祯 一路有医 朕心爱的傻姑娘 月落弯 苏良白浅浅我弱怎么了我老婆可是SSS级 我弱怎么了我老婆可是SSS级苏良白浅浅最新更新章节免费阅读 我弱怎么了我老婆可是SSS级苏良白浅浅免费阅读全集目录 一剑，一驴，一壶酒 苏醒于1992 失序 我弱怎么了我老婆可是SSS级苏良白浅浅无弹窗 神仙本能 我弱怎么了我老婆可是SSS级苏良白浅浅全文阅读 江凡嬴无双全文免费阅读无弹窗 妈妈，你可是看着他长大的啊 全球游戏，成为第一玩家 我弱怎么了我老婆可是SSS级苏良白浅浅列表 凡人策江凡嬴无双全集
诸天最豪横法海
重生成为青蛇的法海，从此在诸天开始一发不可收拾的大威天龙。叮！大威天龙已经融合升级。雄霸金陵岂是池中物，一遇风云变化龙！我雄霸已得风云法海闭嘴！大威天龙！观音西天取经重任就由你去法海妖言惑众，我早就看出你不是人，大威天龙，世尊地藏！孙悟空师父，你上五指山上揭去法海妖孽闭嘴！大威天龙，大罗法咒！如来法海，你杀性太重。法海大胆，大威天龙！如来如果您喜欢诸天最豪横法海，别忘记分享给朋友...
女神的贴身医圣
女神的贴身医圣简介emspemsp关于女神的贴身医圣偶然获得奇门医经传承的他，终将遨游天地之间！...
妖魂少女被逼婚
齐彬笑道兰儿，你做本王的侧妃，好不好？曹言修笑道冷姑娘，我想娶你，做我的妻子，好吗？赵德言道冷玉兰，你愿意和我结为道侣吗？...
第一纨绔：王爷放肆撩
唐庭若是温澜见过最不知羞的姑娘，当街亲嘴，隔空示爱，夜半爬床，甚至在满朝文武面前向他求亲温澜是唐庭若见过最表里不一的公子，白天一套，晚上一套，没羞没臊，甚至在满城百姓面前向她下跪求娶。人世间，有百媚千红唯独你，我情之所钟...
重生之花都魔尊
重生之花都魔尊简介emspemsp关于重生之花都魔尊重生之花都魔尊盛夏，江城内外阴雨绵绵。市郊的一个山沟里，磅礴的雨水不断冲刷着一堆沙泥，渐渐露出了一具被藏在下面的年轻的尸体天空闪过一道惊雷，一股紫色的闪电从天而降，生生的劈在了这具尸体上面。这道闪电直透地下，不断在山间爆闪出一连串的恐怖电光，连通了九幽冥域，引来了地府的冥雷降世...
琴师傲妃：禀报王爷，我要成亲了
忻妍，弹琴的时候不能走神，更不能偷偷看本王。别自恋，我那是光明正大的看。王爷，我要成亲了。她，热爱探险，却探到了翎帝国，成了王府侍女，公主皇后欺负她宫女侍女欺负她，最可恨的是王爷也欺负她，老虎不发威，真当她是病猫！什么？还有一个深仇冤屈？不把这些事解决都对不起她自己！什么天下什么君臣，她只认公平，没有公平？那她就创造一个。如果您喜欢琴师傲妃禀报王爷，我要成亲了，别忘记分享给朋友...