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富勒纳所说的《国际银行法》,是由米国国会批准通过的历史上第一个,统一管理外国银行在米国金融活动的联邦立法。
其核心内容,说起来很简单~
它重新规定了外国银行与米国国内银行,在平等的基础上开展业务活动~
更加具体的细节方面,像米国银行一样有外国银行可以进入联邦支付体系、贴现窗和存款保险;可以选择一个州为大本营,并要遵守州级分支机构的有关法令;在米国设立分支机构、存款保险、储备要求等与米国本土银行享有同等待遇。
60年代以后,外国银行在米国设立的分支银行、办事处、代表处等迅速增多,资产总额加速扩大。
但其金融活动没有统一的法律来规范,切分散于各州注册和管理。
1972年,米国联邦储备委员会,成立了国际银行委员会,与国会联合经济委员会一起,对外国银行在米国的活动,做了一次综合性调查。
他们认为有必要建立统一的联邦立法,来管理这些外国银行在米国的金融活动。
所以,这项法案在控制外国银行在米国的信贷规模和结构,以及风险经营、稳定金融市场等方面,一定会发挥出重要作用。
但是,世事就像硬币一样,皆有两面性!
《国际银行法》这项法案中,还明确的规定了,外国银行禁止利用经营之便,参与米国政事,或参与有关政治的贷款或投资;禁止其吞并、购买米国的非银行公司、企业或持有米国公司、企业的股票;且对其承兑业务的额度限制,作了明确规定。
并且,联邦政府在对这些外国银行的利率管理,和监督检查等方面,也比照对米国银行的管理,加以诸多的规定。
e。。
这一条法案中的新规定,看起来像是保护了米国本土银行的利益,遏制了外国银行在米国的野蛮、无序发展。。
可在会议室内的这二十多位金融界大佬中,大部分人在这项法案通过前,为了增加自家银行的竞争力和业务量,已经和一些外国银行达成了合作~
所以,会议室里的人们,听到了富勒纳带来的第一个“好消息”后,有人面现一丝欣喜,有人默默咬牙切齿,更有人神情木然,仿佛事不关己高高挂起一般,内心毫无波澜。。
。。。
众人的一些内心想法,作为政府财政部部长的富勒纳·库鲁特尔,没心情去关注,更没那个时间去猜测~
他直接说出了今天带来的另一个消息:“先生们,我们将会在这里,今晚的八点,召开一次米联储内部会议~”
“议题,暂定只有一个,是否要提高标准利率和加息幅度!”
“这次会议的结果,我们会在明天早间,对外公布~”
“届时,还请大家做好准备!”
富勒纳说完后,没有给任何人说话的机会,转头看了眼刚刚开口说话的中年人茱莉,说起了今天带来的最后一个消息。
“我想大家可能都听到了一些风声,有人通过纽联储,向财政部和米联储,提交了关于增加bs流通结构性,扩大其商品化和交易范围的建议。”
“bs,是最早的资产证券化品种,产生于60年代。”
“它主要由米国住房专业银行,及储蓄机构利用其贷出的住房抵押贷款,发行的一种资产证券化商品。”
“而这次的提议者,想要把贷出的住房抵押贷款中符合一定条件的贷款集中起来,形成一个抵押贷款的集合体,利用贷款集合体定期发生的本金,及利息的现金流入发行证券。”
“并由政府机构或政府背景的金融机构,对该证券进行担保,对那些低风险喜好的投资人、机构等,进行二次销售。”
“这样一来,抵押集合体所产生的本金与利息,就会原封不动地转移、支付给bs的投资者们,让银行放出的房屋抵押贷款沉淀资金,能重新活跃、流通起来。”
富勒纳稍微停顿了一下,抬起左手,向众人介绍道:“这位,也是大家的老熟人了,米国证券交易委员会(sec)主席~”
“这一位,大家可能还有些陌生,他是哈佛大学商学院的贝鲁索·内维尔教授。”
“经过我们的研究和商讨,决定通过联邦国民抵押贷款协会(房利美)来居中间,从各大房贷银行手中,把符合条件的房屋抵押贷款合约集中起来,汇集成资产池,进行评级、打包后,再交由各大银行或投行进行销售。”
“当然,如果大家想利用银行的自有资金,汇集一个抵押贷款证券资产池的话,也可以~”
“但是,你们在进行销售前,必须拿到信用评级机构的评定结果,并在房利美进行报备!”
富勒纳的目光,看向了茱莉:“达纳斯国际信用评级公司,会作为首批bs重组后上市销售的指定信用评级机构~”
“等到这批试验性的bs创新金融产品在市场上,成功销售、并在我们的后续观察下,没有发生任何问题后~”
“我们才会逐步的放开对评级机构的限定,让标准普尔、穆迪和惠誉公司等评级公司,也加入进来~”
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